06.04.2010
г. в г.Рязани состоялось расширенное заседание Бюро Рязанского регионального
отделения ВСМС совместно с членами правления Рязанского областного Совета
местного самоуправления, на котором присутствовали главы муниципальных районов
Рязанской области. Предметом обсуждения стала ситуация, сложившаяся в
муниципалитетах региона с расчетами за энергоносители.
В
соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 октября
2009 года №816 «О внесении изменений в акты Правительства Российской Федерации
в части совершенствования порядка расчетов за электрическую энергию (мощность),
тепловую энергию и природный газ» внесены изменения в «Порядок расчетов за
тепловую энергию и природный газ» и в «Правила функционирования розничных
рынков электрической энергии в переходный период реформирования
электроэнергетики», утвержденных постановлением Правительства Российской
Федерации от 31 августа 2006 года №530. Пункт 70 Правил изложен в новой
редакции, согласно которому покупатели (за исключением граждан-потребителей и
исполнителей коммунальной услуги по электроснабжению) оплачивают авансовые
платежи за потребляемую электроэнергию (30% до 10-го числа этого месяца и 40%
до 25-го числа этого месяца) и далее производят окончательный расчет до 18-го
числа следующего месяца.
Главы
муниципалитетов отмечали, что в соответствии с действующим законодательством,
поступление денежных средств в виде налогов и других поступлений, в бюджет
администрации муниципальных образований происходит в месяце, следующем за
отчетным периодом потребления электроэнергии. Бюджетный год администрации
поселения начинается с нулевого баланса. Т.о. средства на авансовую оплату
платежей отсутствуют, при том что примерно 95% платы за электроэнергию
составляет плата за уличное освещение.
Кроме
того, участники совещания усомнились в правомочности освобождения от авансовых
платежей только исполнителей коммунальной услуги по электроснабжению (кроме
граждан-потребителей), т.к. организации, оказывающие поставку коммунальных
услуг по тепло-, водоснабжению и водоотведению, доля которых составляет более
75% для граждан-потребителей и бюджетных организаций в общем объеме поставляемых
товаров и услуг данных организаций, также не в состоянии производить авансовые
платежи по электроэнергии.
Это
связано с тем, что действующими нормативно-правовыми документами, производство
авансовых платежей гражданами-потребителями и бюджетными учреждениями за
поставленные услуги по тепло-, водоснабжению и водоотведению при заключении
соответствующих договоров не предусмотрено.
Участники
совещания признали проблему по авансовым платежам за электроэнергию актуальной
для большинства муниципальных образований, особенно уровня сельских поселений.
Отдельное
внимание было уделено и тарифу, по которому производится оплата за уличное
освещение, которое в настоящее время оплачивается по промышленному тарифу.
Вместе с тем система освещения придомовых территорий многоквартирных домов
входит в состав общего имущества и оплачивается по тарифу для населения.
Поскольку
в населенных пунктах сельских поселений в большинстве своем отсутствует маршрутный
транспорт и крупные перевозчики грузов, количество действующих предприятий мало
(в основном – сельскохозяйственные и находятся за границами населенных
пунктов), дорог мало, поэтому уличное освещение, представленное несколькими
десятками фонарей в населенном пункте, практически светит только для пешеходов
(населения). Снижение нагрузки оплаты за уличное освещение помогло бы
администрациям поселений сэкономленные деньги потратить на развитие сети
уличного освещения и благоустройства населенных пунктов.
Рассмотрев
вышеизложенное, предлагается выйти с предложением в Правительство РФ о внесении
изменений в п.70 «Правил функционирования розничных рынков электрической
энергии в переходный период реформирования электроэнергетики», дополнив первый
абзац словами: «…, бюджетных организаций, организаций, оказывающих поставку
коммунальных услуг по тепло-, водоснабжению и водоотведению, доля которых
составляет более 75% для граждан-потребителей и бюджетных организаций в общем
объеме поставляемых товаров и услуг данных организаций, …» после слов: «…
граждан-потребителей…»:
«Покупатели
(за исключением граждан-потребителей, бюджетных организаций, организаций,
оказывающих поставку коммунальных услуг по тепло-, водоснабжению и
водоотведению, доля которых составляет более 75% для граждан-потребителей и
бюджетных организаций в общем объеме поставляемых товаров и услуг данных
организаций, …» - далее по тексту.
Обращение >>>
|